Sygn. akt V U 1531/13

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 4 marca 2014 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie :

Przewodniczący SSO Marzena Głuchowska

Protokolant Barbara Wypych

po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2014 r. w Kaliszu

odwołania J. P.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

z dnia 7 listopada 2013 r. Nr (...)

w sprawie J. P.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

o emeryturę

Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.z dnia 7 listopada 2013 r. znak (...)w ten sposób, że przyznaje odwołującemu J. P.emeryturę poczynając od dnia (...).

UZASADNIENIE

W dniu 16.09.2013 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w O., został złożony wniosek o przyznanie prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach dla J. P..

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział, w O., decyzją z dnia 07.11.2013 r., w sprawie (...), odmówił J. P.prawa do emerytury. Zdaniem ZUS w O.odwołujący nie spełnia przesłanek wskazanych w art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj. Dz. U. 2004 r., nr 39, poz. 353 ze zm.) tj. nie wykazał 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach.

Od powyższej decyzji wniósł odwołanie J. P., w którym podniósł, iż wykonywana przez niego praca w okresie od dnia 24.11.1975 r. do 01.08.1976 r. na stanowisku palacza c.o. i od dnia 02.08.1976 r. do 31.07.1987 r. na stanowisku operatora formowania warstwowego, wszystko w Zakładzie (...), na których to stanowiskach wykonywał pracę stale, jest pracą na stanowiskach wymienionych w wykazie A do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, co uprawnia go do uzyskania wcześniejszego świadczenia emerytalnego.

W odpowiedzi na odwołanie ZUS w O. podtrzymał argumentację wcześniej przedstawioną w zaskarżonej decyzji, podniósł, iż odwołujący nie udowodnił 15 lat zatrudnienia w szczególnych warunkach oraz wniósł o oddalenie odwołania J. P..

Sąd Okręgowy / Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kaliszu ustalił następujący stan faktyczny:

Odwołujący urodził się dnia (...) Wykazał staż pracy na dzień 01.01.1999 r. wynoszący 25 lat, 7 miesięcy. Organ rentowy uznał odwołującemu okres zatrudnienia w szczególnych warunkach od dnia 11.10.1993 r. do 31.12.1998 r. w rozmiarze 5 lat, 2 miesiące i 21 dni.

Organ rentowy nie uznał odwołującemu okresu pracy w szczególnych warunkach od dnia 24.11.1975 r. do 01.08.1976 r. na stanowisku palacza c.o. i od dnia 02.08.1976 r. do 31.07.1987 r. na stanowisku operatora formowania warstwowego, wszystko w Zakładzie (...).

Odwołujący nie należy do OFE. Odwołujący posiadł status pracownika. Odwołujący obecnie pozostaje w zatrudnieniu.

W niniejszej sprawie odwołujący zmierzał do wykazania okresu pracy w warunkach szczególnych od dnia 24.11.1975 r. do 01.08.1976 r. na stanowisku palacza c.o. i od dnia 02.08.1976 r. do 31.07.1987 r. na stanowisku operatora formowania warstwowego, wszystko w Zakładzie (...).

Odwołujący w okresie od 24.11.1975 r. do 31.07.1987 r. zatrudniony był w Zakładzie (...). W świadectwie pracy z dnia 30.07.1987 r. stanowisko odwołującego określono jako palacz c.o. i operator formowania warstwowego.

W dniu 15.10.2001 r. pracodawca wystawił odwołującemu świadectwo pracy w szczególnych warunkach dotyczące okresu od 24.11.1975 r. do 01.08.1976 r. i stanowiska palacza c.o. oraz okresu od 02.08.1976 r. do 31.07.1987 r. i stanowiska operatora formowania warstwowego. Powołano Wykaz A przepisów ogólnych: Dział IV punkt 17- praca w przetwórstwie tworzyw sztucznych i Dział XIV punkt 1 – praca palaczy niezautomatyzowanych kotłów przemysłowych. Nadto powołano Dział IV poz. 17 i Dział XIV poz. 1 Wykazu A w załączniku do Zarządzenia Ministra z dnia 01.08.1983 r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach w zakładach resortu Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa.

Stanowisko odwołującego jako palacz określono w umowie o pracę z dnia 24.11.1975 r. Podobnie w karcie obiegowej zmiany z dnia 24.11.1975 r. Stanowisko odwołującego jako palacz c.o. określono w angażu z dnia 26.07.1976 r. Odwołujący jako palacz obsługiwał kotłownię w zakładzie, która ogrzewała halę produkcyjną o wymiarach 40x20 m oraz dwukondygnacyjny budynek biurowy. W kotłowni były 3 piece węglowe o niezautomatyzowanym zasypie. Moc pieców nie jest znana. Odwołujący nie miał szczególnych uprawnień do pracy palacza. Od dnia 02.08.1976 r. określono przeniesienie odwołującego na stanowisko operatora formowania warstwowego. W angażu z dnia 01.03.1977 r. stanowisko odwołującego określono jako operator formowania warstwowego. Podobnie w angażu z dnia 16.10.1980 r., 08.07.1980 r., 07.10.1982 r., 15.02.1983 r., 03.01.1986 r., 06.08.1986 r., 05.05.1986 r., 20.02.1986 r., 23.01.1986 r. Zakład (...) zlokalizowany przy ulicy (...) w K. produkował elementy z tworzyw sztucznych dla budownictwa. Głównie produkowano płyty faliste do krycia dachów. Produkcja opierała się na bazie żywic poliestrowych. Odwołujący wraz z innymi 3 osobami obsługiwał maszynę o długości 30 metrów i szerokości 2 metrów. Maszyna rozwijała folię, na którą wylewane były mieszanki żywic poliestrowych z utwardzaczami. Następnie wylewane mieszanki były ogrzewane, pokrywane kolejną filią, formowane i zastygały. Praca związana była ze stałym kontaktem z płynnymi tworzywami sztucznymi, oparami trujących substancji, zapachami chemikaliów. Odwołujący jako brygadzista pracował przy wymienionej pracy z całą brygadą.

(dowód: zeznania odwołującego, zeznania świadków J. T. i M. T., akta osobowe odwołującego)

Jako praca w szczególnych warunkach wymieniona została w wykazie A Dział IV poz. 17 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 08.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, praca przy produkcji i przetwórstwie żywic i tworzyw sztucznych oraz produkcja surowców, półproduktów i środków pomocniczych stosowanych do ich produkcji, produkcja wosków i woskali materiałów, a w Dziale XIV punkt 1 wymieniono prace niezautomatyzowane palaczy i rusztowych kotłów parowych lub wodnych typu przemysłowego.

Możliwość uzyskania emerytury przez mężczyzn przed ukończeniem 65 roku życia przewidywał do 31.12.2008 r. przepis art. 32 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. nr 39, poz.353 ze zmianami). Obecnie osoby urodzone po 31.12.1948 r., które osiągnęły wiek wymieniony w art. 32 i pracowały w szczególnych warunkach mogą przejść na emeryturę na warunkach przewidzianych w art. 184 wymienionej ustawy. Muszą, m.in. spełniać warunek wykazania stażu pracy 25 lat dla mężczyzn i 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 01.01.1999 r. Przepis ten wymagał także dla spełnienia warunków do świadczenia, rozwiązania stosunku pracy i braku przynależności do OFE. Od dnia 01.01.2013 r. warunek rozwiązania stosunku pracy nie jest wymagany.

Dla celów ustalenia uprawnień do wcześniejszej emerytury za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia w podmiotach, w których obowiązują wykazy stanowisk ustalone na podstawie przepisów dotychczasowych. Wiek emerytalny takich osób, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie, których osobom przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie ustawy oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r., nr 8, poz. 43 ze zmianami), a także na podstawie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie wymienionych aktów.

Pierwszym z warunków jest brak przynależności do OFE i odwołujący ten warunek spełnia. Kolejnym warunkiem jest ukończenie 60 roku życia. Odwołujący osiągnął wymagany przez przepisy wiek w dniu (...). Następnym warunkiem jest przepracowanie wymaganego okresu zatrudnienia tj. co najmniej 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Odwołujący wykazał okresy składkowe i nieskładkowe za okres 25 lat na dzień 01.01.1999 r. Ostatnim warunkiem uzyskania prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych jest przepracowanie co najmniej 15 lat w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze na dzień 01.01.1999 r.

Aby wykonywaną pracę można było zaliczyć do pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, musi to być rodzaj pracy wskazanej w załączniku A do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Praca ta, zgodnie z brzmieniem § 2 ust 1 wymienionego rozporządzenia musi być wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wymaganym na danym stanowisku. Stosownie do ustępu 2 § 2 w/w rozporządzenia okresy pracy w szczególnych warunkach stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w świadectwie pracy. Pracodawca odwołującego obecnie nie istnieje. Wystawił odwołującemu świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach.

Zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego przedmiotem postępowania w sprawie o wcześniejszą emeryturę jest ustalenie tego świadczenia z uwagi na warunki pracy, co oznacza konieczność poczynienia ustaleń dotyczących rodzaju i wymiaru zatrudnienia w warunkach szczególnych.

W świetle powołanego wyżej § 2 Rozporządzenia Rady Ministrów zakład pracy wydaje zaświadczenie o zatrudnieniu w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wyłącznie na podstawie posiadanej dokumentacji, natomiast w sądowym postępowaniu odwoławczym możliwe jest ustalenie tych okresów także w oparciu o inne dowody m. in. zeznania świadków (por. uchwała SN z 21.09.1984 r., sygn. akt III UZP 48/84 niepublikowana LEX nr 14630).

W rozpoznawanej sprawie, jak wyżej wskazano, odwołującemu wystawiono świadectwa pracy w szczególnych warunkach za okres od 24.11.1975 r. do 01.08.1976 r. i stanowisko palacza c.o. oraz za okres od 02.08.1976 r. do 31.07.1987 r. i stanowisko operatora formowania warstwowego.

Przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, iż odwołujący wykonywał pracę w szczególnych warunkach.:, oprócz okresu uznanego, także w okresie od 02.08.1976 r. do 31.07.1987 r. na stanowisku operatora formowania warstwowego.

Odwołujący wykazał 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Wystawione świadectwo pracy w szczególnych warunkach, mimo błędów, odpowiada stanowi faktycznemu co do okresów pracy w szczególnych warunkach i charakteru pracy na stanowisku operatora formowania warstwowego. Sąd pominął w okresie pracy w szczególnych warunkach, okres pracy jako palacz z uwagi na brak danych iż odwołujący obsługiwał kotły typu przemysłowego.

Odwołujący spełnił zatem warunki wymienione w art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c. Sąd orzekł jak w wyroku.